ONG-urile reclama modificarile abuzive privind acordarea prefinantarii in cadrul POSDRU


Coalitia ONG-uri pentru Fonduri Structurale a transmis, ieri, o scrisoare deschisa catre Ministerul Muncii, Comisia Europeana, Guvern, Ministerul Finantatelor, ACIS si AM POSDRU, referitoare la ultimele modificari ale sistemului de acordare a prefinantarilor in cadrul POSDRU.

Saptamana trecuta, dupa ce a anuntat ca, incepand cu data de 1 martie, va relua in transe plata prefinantarilor, AM POSDRU a transmis beneficiarilor notificari privind modificarea clauzelor din contractul de finantare referitoare la modalitatea de acordare a prefinantarii. Astfel, conform noilor prevederi, prefinantarea ar urma sa fie acordata astfel:

  • In prima faza, se va acorda o prima transa in valoare de maxim 10% din valoarea totala eligibila a proiectului;
  • A doua transa, in valoare de maxim 20% din valoarea eligibila a proiectului, va fi acordata doar dupa recuperarea unei sume echivalente a cel putin 50% din prefinantarea primita anterior.

Coalitia ONG avertizeaza, astfel, ca, in contextul unui proces de rambursare a cheltuielilor cel putin defectuos, decizia de modificare a conditiilor de prefinantare in dezavantajul beneficiarilor va duce la blocarea unui numar semnificativ de proiecte prin intrarea in incapacitate de plata a beneficiarilor.

De asemenea, in scrisoare se arata si ca solutia aplicata de autoritatile romane in aceasta situatie este marcata de profunde neregularitati:

  • Impunerea unui termen de numai 3 zile pentru a decide intre a accepta modificarile impuse sau a rezilia contractul de finantare este nu numai nerezonabila, ci chiar abuziva, contravenind principiului reciprocitatii si interdependentei obligatiilor partilor;
  • Notificarea AM POSDRU nu face referire la niciun act juridic care sa justifice aceasta modificare, in ciuda faptului ca singura situatie in care contractul de finatare permite modificarea sa de catre AM PSODRU, in mod unilateral, este cea impusa de modificari in legislatia nationala sau comunitara;
  • Tratamentul inegal al beneficiarilor: au existat totusi cereri de prefinantare depuse dupa octombrie 2010 care au fost onorate, in absenta oricaror criterii obiective si transparente pentru prioritizarea platii acestor prefinantari;
  • Aceasta modificare a contractelor aflate in derulare duce la bulversarea completa a previziunilor financiare pe care beneficiarii le-au facut la momentul semnarii contractelor.

Avand in vedere cele mentionate anterior, Coalitia pentru ONG-uri solicita reanalizarea oportunitatii acestei masuri si asigurarea implementarii POSDRU in perfecte conditii de transparenta, legalitate si egalitate de sanse.

Sursa: www.fonduri-structurale.ro